Законопроектът е заведен в Народното събрание под № 52-654-01-159 на 7 октомври 2026 г. Освен Доцова, като вносители са посочени Стефан Сабрутев, Антон Кутев и още десет депутати. Водеща за разглеждането му е комисията по околната среда и водите, а участват комисиите по европейските въпроси и по транспорт и съобщения. Към 13 октомври страницата му в парламентарния сайт не отбелязва разглеждане.
Какво предвижда текстът
Според мотивите целта е да се отразят в националния закон промени в европейските правила за търговията с емисии и да се поправят констатирани пропуски в досегашното им въвеждане. Законопроектът има седем параграфа, а същинските промени са три.
- Авиация. В чл. 37а коефициентът на линейно намаление, свързан с разпределението на квоти за авиационните оператори, става 4,3 % вместо 2,2 %. По мотивите европейската рамка го прилага от 2024 г. Операторите, получаващи безплатни квоти за допустими авиационни горива, ще трябва да оповестяват получената подкрепа.
- Морски транспорт. Нови чл. 48б и 48в посочват кога корабно дружество се смята за изпълнило задължението си да предава квоти за емисиите, отделени до 31 декември 2030 г. Става дума за определени пътнически кораби (без круизните и ро-пакс корабите) на линии между остров и пристанище в същата държава, както и за пътнически и ро-пакс кораби по международен договор за обществена услуга между две държави членки. За първия случай островът не трябва да е свързан с континента с път или железница и да има под 200 000 постоянни жители по най-надеждните данни към 2022 г.
- Горива за сгради и транспорт. Санкциите по чл. 76 ще важат и за лицата, които освобождават за потребление горива в секторите от приложение № 3 (пътен транспорт, сгради, малки индустриални сектори) и не спазват чл. 51е, ал. 2. Според мотивите целта е новите задължения да се спазват ефективно, след като търговията с емисии се разширява към сградите и автомобилния транспорт. Размери на санкциите законопроектът не посочва.
Останалите промени са технически: уточняват се позовавания на европейски актове и един срок в чл. 49.
Какво не е засегнато
В текста не се споменават въглищните електроцентрали, като ТЕЦ „Марица-изток 2“, нито цената на квотите и цената на тока. Вносителите посочват, че законопроектът не води до допълнителни бюджетни разходи и до нови административни тежести.
Пряко засегнати според предварителната оценка са операторите на въздухоплавателни средства, корабните дружества и лицата, освобождаващи горива за потребление в посочените сектори. Дата на влизане в сила в текста няма, а окончателният вариант може да се промени при разглеждането в комисиите и в зала.















